Государственно-частное партнерство (муниципально-частное партнерство) – юридически оформленное на определенный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков сотрудничество публичного партнера, с одной стороны, и частного партнера, с другой стороны, которое осуществляется на основании соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве в целях привлечения в экономику частных инвестиций, обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления доступности товаров, работ, услуг и повышения их качества.
Принципы государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства):
Информация о мерах поддержки, инвестиционных проектах, инвестиционных площадках размещена на сайте Фонда «Инвестиционное агентство Курганской области» (https://invest45.ru).
Правовое регулирование в сфере государственно-частного партнерства:
Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 30/12/2021) (524 Кб, pdf)
Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (ред. от 30/12/2021) (1 Мб, pdf)
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 года № 2594 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (104 Кб, pdf)
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 2017 года № 558 «Об особенностях проведения совместного конкурса на право заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем» (ред. от 24/01/2019) (137 Кб, pdf)
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1514 «О порядке проведения уполномоченным органом оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества» (ред. от 29/12/2018) (99 Кб, pdf)
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 300 «Об утверждении формы предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения» (107 Кб, pdf)
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2014 года № 368 «Об утверждении Правил предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения» (ред. от 31/12/2021) (135 Кб, pdf)
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1087 «Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла» (ред. от 11/02/2021) (94 Кб, pdf)
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 декабря 2019 года № 816 «Об организации работы в Минэкономразвития России по расчету показателя «Уровень развития сферы государственно-частного партнерства в субъекте Российской Федерации» за 2020 и последующие годы» (ред. от 05/08/2021) (159 Кб, pdf)
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 ноября 2015 года № 894 «Об утверждении Методики оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества» (228 Кб, pdf)
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 ноября 2015 года № 864 «Об утверждении порядка проведения предварительных переговоров, связанных с разработкой предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства, между публичным партнером и инициатором проекта» (153 Кб, pdf)
Закон Курганской области от 6 июня 2016 года № 45 «О государственно-частном партнерстве в Курганской области» (ред. от 01/03/2019) (109 Кб, pdf)
Распоряжение Губернатора Курганской области от 29 декабря 2017 года № 450-р «Об организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Курганской области при рассмотрении и согласовании концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем и концедентом по которому выступает муниципальное образование Курганской области, третьей стороной - Курганская область» (128 Кб, pdf)
Постановление Правительства Курганской области от 11 октября 2016 года № 334 «Об утверждении Правил принятия решений о заключении от имени Курганской области соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств» (86 Кб, pdf)
Постановление Правительства Курганской области от 9 декабря 2013 года № 619 «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Курганской области» (216 Кб, pdf)
Распоряжение Правительства Курганской области от 25 августа 2022 года № 198-р «Об утверждении порядка взаимодействия органов исполнительной власти Курганской области при подготовке и реализации концессионных соглашений, рассмотрении предложений о заключении концессионных соглашений и мониторинге реализации концессионных соглашений» (1.2 Мб, pdf)
Распоряжение Правительства Курганской области от 27 декабря 2021 года № 286-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Курганской области от 30 апреля 2020 года № 93-р» (200 Кб, pdf)
Распоряжение Правительства Курганской области от 30 апреля 2020 года № 93-р «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательны акты Российской Федерации» на территории Курганской области» (365 Кб, pdf)
Распоряжение Правительства Курганской области от 2 августа 2016 года № 165-р «Об утверждении Инвестиционной стратегии Курганской области на период до 2018 года» (179 Кб, pdf)
Уполномоченные выступать от имени публичного партнера органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление в сфере, в которой планируется реализация проекта государственно-частного партнерства в зависимости от объекта государственно-частного партнерства (отраслевые органы)
Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры
Принципы государственно-частного партнерства (муниципально-частного партнерства):
- - открытость и доступность информации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, за исключением сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну;
- - обеспечение конкуренции;
- - отсутствие дискриминации, равноправие сторон соглашения и равенство их перед законом;
- - добросовестное исполнение сторонами соглашения обязательств по соглашению;
- - справедливое распределение рисков и обязательств между сторонами соглашения;
- - свобода заключения соглашения.
- - частные автомобильные дороги или участки частных автомобильных дорог, мосты, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты (объекты, используемые при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог), элементы обустройства автомобильных дорог, объекты, предназначенные для взимания платы (в том числе пункты взимания платы), объекты дорожного сервиса;
- - транспорт общего пользования, за исключением метрополитена;
- - объекты железнодорожного транспорта;
- - объекты трубопроводного транспорта;
- - морские порты, речные порты, специализированные порты, объекты их инфраструктур, в том числе искусственные земельные участки, портовые гидротехнические сооружения, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, которые могут находиться в федеральной собственности, не подлежат отчуждению в частную собственность;
- - речные суда, а также суда, осуществляющие ледокольную проводку, гидрографическую, научно-исследовательскую деятельность, паромные переправы, плавучие и сухие доки, за исключением объектов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации находятся в государственной собственности, не подлежат отчуждению в частную собственность;
- - воздушные суда, аэродромы, аэропорты, технические средства и другие предназначенные для обеспечения полетов воздушных судов средства, за исключением объектов, отнесенных к имуществу государственной авиации или к единой системе организации воздушного движения;
- - объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии;
- - гидротехнические сооружения, стационарные и (или) плавучие платформы, искусственные острова;
- - подводные и подземные технические сооружения, переходы, линии связи и коммуникации, иные линейные объекты связи и коммуникации;
- - объекты здравоохранения, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения и иной деятельности в сфере здравоохранения;
- - объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, иные объекты социального обслуживания населения;
- - объекты, на которых осуществляются обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов;
- - объекты благоустройства территорий, в том числе для их освещения;
- - мелиоративные системы и объекты их инженерной инфраструктуры, за исключением государственных мелиоративных систем;
- - объекты производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о развитии сельского хозяйства перечень и определенные согласно критериям, установленным Правительством Российской Федерации;
- - объекты охотничьей инфраструктуры;
- - имущественные комплексы, предназначенные для производства промышленной продукции и (или) осуществления иной деятельности в сфере промышленности.
Информация о мерах поддержки, инвестиционных проектах, инвестиционных площадках размещена на сайте Фонда «Инвестиционное агентство Курганской области» (https://invest45.ru).
Правовое регулирование в сфере государственно-частного партнерства:
Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 30/12/2021) (524 Кб, pdf)
Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (ред. от 30/12/2021) (1 Мб, pdf)
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 года № 2594 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (104 Кб, pdf)
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 2017 года № 558 «Об особенностях проведения совместного конкурса на право заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем» (ред. от 24/01/2019) (137 Кб, pdf)
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1514 «О порядке проведения уполномоченным органом оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества» (ред. от 29/12/2018) (99 Кб, pdf)
Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2015 года № 300 «Об утверждении формы предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения» (107 Кб, pdf)
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2014 года № 368 «Об утверждении Правил предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения» (ред. от 31/12/2021) (135 Кб, pdf)
Постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года № 1087 «Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла» (ред. от 11/02/2021) (94 Кб, pdf)
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 19 декабря 2019 года № 816 «Об организации работы в Минэкономразвития России по расчету показателя «Уровень развития сферы государственно-частного партнерства в субъекте Российской Федерации» за 2020 и последующие годы» (ред. от 05/08/2021) (159 Кб, pdf)
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 ноября 2015 года № 894 «Об утверждении Методики оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества» (228 Кб, pdf)
Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 20 ноября 2015 года № 864 «Об утверждении порядка проведения предварительных переговоров, связанных с разработкой предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства, между публичным партнером и инициатором проекта» (153 Кб, pdf)
Закон Курганской области от 6 июня 2016 года № 45 «О государственно-частном партнерстве в Курганской области» (ред. от 01/03/2019) (109 Кб, pdf)
Распоряжение Губернатора Курганской области от 29 декабря 2017 года № 450-р «Об организации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Курганской области при рассмотрении и согласовании концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем и концедентом по которому выступает муниципальное образование Курганской области, третьей стороной - Курганская область» (128 Кб, pdf)
Постановление Правительства Курганской области от 11 октября 2016 года № 334 «Об утверждении Правил принятия решений о заключении от имени Курганской области соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств» (86 Кб, pdf)
Постановление Правительства Курганской области от 9 декабря 2013 года № 619 «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Курганской области» (216 Кб, pdf)
Распоряжение Правительства Курганской области от 25 августа 2022 года № 198-р «Об утверждении порядка взаимодействия органов исполнительной власти Курганской области при подготовке и реализации концессионных соглашений, рассмотрении предложений о заключении концессионных соглашений и мониторинге реализации концессионных соглашений» (1.2 Мб, pdf)
Распоряжение Правительства Курганской области от 27 декабря 2021 года № 286-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Курганской области от 30 апреля 2020 года № 93-р» (200 Кб, pdf)
Распоряжение Правительства Курганской области от 30 апреля 2020 года № 93-р «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательны акты Российской Федерации» на территории Курганской области» (365 Кб, pdf)
Распоряжение Правительства Курганской области от 2 августа 2016 года № 165-р «Об утверждении Инвестиционной стратегии Курганской области на период до 2018 года» (179 Кб, pdf)
Уполномоченные выступать от имени публичного партнера органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление в сфере, в которой планируется реализация проекта государственно-частного партнерства в зависимости от объекта государственно-частного партнерства (отраслевые органы)
Конкурсная документация по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении системы коммунальной инфраструктуры